为什么建国六十周年文化发展历程?

为什么建国六十周年文化发展历程?
10-02-28  匿名提问 发布
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    pierr9

    为什么建国六十周年文化发展历程? "新中国成立60年来,我国文化建设在探索中前进,在曲折中发展。新中国的成立开启了我国文化建设的新航程,文化事业呈现出生机勃勃的景象,形成了新中国文化艺术事业发展的第一个高潮,为文化的发展奠定了基础。“文革”期间,文化建设受到严重挫折,万马齐喑,一片凋零。党的十一届三中全会的召开,文化建设进入新的发展阶段。文化领域深入推进改革,实现全面开放,找到了一条中国特色社会主义文化发展的道路,各项文化建设成就斐然,我国文化建设进入了历史上最好的发展时期之一。

      文艺创作日益繁荣,精品佳作不断涌现。各级文化部门不断加强对艺术创作的扶持和引导,组织中国艺术节、中国戏剧节等活动,开展文华奖、群星奖评奖,实施国家舞台艺术精品工程和国家重大题材美术创作工程,为艺术创造搭建展示舞台,营造良好环境。广大艺术工作者积极响应时代的呼唤,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,以昂扬的状态、创新的精神投入艺术创作活动,创作出音乐舞蹈史诗《东方红》、小说《青春万岁》、电影《上甘岭》、话剧《茶馆》、舞剧《丝路花雨》、歌剧《原野》、京剧《曹操与杨修》、油画《父亲》等精品佳作,文艺百花园姹紫嫣红,异彩纷呈。文艺批评深入开展,《中华艺术通史》等理论研究成果完善了艺术学科体系。昆曲、京剧等艺术的专项振兴规划相继实施,传统艺术焕发了新姿。“文化下乡”、“高雅艺术进校园”等活动坚持不断,活跃了基层群众的文化生活,提高了青少年的艺术修养。

      公共文化服务体系建设不断加强,人民基本文化权益得到进一步维护。随着工作理念的不断深化,社会文化工作逐步从“唱唱跳跳”的一般性活动组织向公共文化服务体系建设转变。公共文化设施建设力度加大,逐步建成覆盖城乡的公共文化服务网络。截至2008年底,全国共有公共图书馆2819个,文化馆(含群艺馆)3217个,文化站37938个,村(社区)文化室247332个,公共博物馆1893座。创建文化先进县活动、全国万里边疆文化长廊建设工程、知识工程、蒲公英计划、全国文化信息资源共享工程等文化工程相继实施,扩大了公共文化服务的覆盖面。2004年以来,我国各级各类国有博物馆、纪念馆、美术馆、有条件的爱国主义教育基地等逐步实行优惠或者免费开放。城乡群众文化活动多姿多彩。

      文化市场繁荣有序,文化产业蓬勃发展。由娱乐、演出、音像、电影、网络文化、艺术品等市场组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系逐渐形成。近几年,全国文化产业增长速度在17%以上,比同期GDP增速高6—8个百分点,文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系初步建立。国有文化单位整体实力和竞争力不断增强,民营文化企业不断壮大。以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。传统文化产业重新焕发生机,动漫、网络游戏等新兴文化产业快速发展。

      文化遗产保护成效显著,优秀传统文化得到弘扬。随着时代的发展和观念的进步,文化遗产保护领域逐渐拓宽,保护体系日臻完善。普查建档工作深入开展,中国民族民间10部文艺集成志书编纂工作收集资料多达100亿字,第三次文物普查共调查登记不可移动文物40多万处。国家、省、地市、县四级遗产保护名录体系逐渐形成,国务院先后公布6批2351处全国重点文物保护单位,两批1028项国家级非物质文化遗产名录项目,109座历史名城,251个历史文化名镇、名村。布达拉宫等历史建筑的保护和修缮成效显著,三峡水库等国家重点工程的考古工作深入开展。长城等大遗址保护稳步实施,工业遗产、乡土建筑的保护逐渐提到工作议程。非物质文化遗产项目代表性传承人命名活动广泛开展。世界文化遗产申报和保护取得突破,我国拥有世界遗产38处,居世界第三,4个项目被列入“人类口头和非物质遗产代表作”名录。

      对外及对港澳台文化交流活动有声有色,中华文化的影响力不断提升。我国同世界上160多个国家和地区保持着良好的文化交流关系,与145个国家签订政府间文化合作协定和近800个年度文化交流执行计划,逐步形成了全方位、多层次、宽领域、多渠道的对外文化交流新格局。“中法文化年”、“中俄国家年”、“中日文化体育交流年”等大型交流活动影响深远,文化外交的优势不断凸显。海外文化阵地建设不断加强,目前已在82个国家设立96个使领馆文化处(组),建成海外中国文化中心7个、孔子学院140多所。中国国际广播电台、中央电视台国际频道在海外传播能力显著增强。对港澳台地区的文化交流积极活跃,“艺海流金”、“情系长安”等文化活动增进了港澳台同胞对中华文化的了解与认同。

      文化体制改革不断深化,文化生产力得到进一步解放。根据中央提出的改革目标和任务,文化系统广大干部职工进一步解放思想,积极探索,勇于创新,推动改革走向深入。一批经营性文化事业单位完成转企改制,焕发了生机。国有院团改革步伐日益加快,增强了活力。公益性文化事业单位的内部改革不断深化,激发了干部职工的积极性,文化市场综合执法改革成效显著,文化市场管理中长期存在的职能交叉、多头执法等问题得到初步解决。

      60年中国文化建设的实践,加深了我们对什么是中国特色的社会主义文化、怎样建设社会主义文化的认识,积累了十分宝贵的经验。

      必须高度重视文化建设在经济社会发展中的重要地位和作用,不断提高全党全社会的文化自觉。只有把文化建设纳入经济社会发展的全局,把它摆到更加突出的地位,使其与经济建设、政治建设、社会建设整体推进、共同发展,才能促进社会和谐发展,实现全面建设小康社会的目标。

      必须坚持以人为本,满足人民群众日益增长的精神文化需求,保障公民的基本文化权益。要把满足人民群众日益增长的精神文化需求、保障公民的基本文化权益、促进人的全面发展作为文化建设的根本目的和一切工作的出发点和落脚点。要切实尊重人民群众在文化建设中的主体地位,尊重人民群众的首创精神,以人民群众满意不满意作为衡量、检验、评价文化建设成效的根本尺度。

      必须坚持以繁荣发展为主题,重建设,不折腾,为人民群众奉献更多更好的精神食粮。只有一心一意谋发展,聚精会神地推动思想建设、队伍建设、制度建设、设施建设和业务建设,才能开创文化建设的新局面。必须坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业;一手抓努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,一手抓壮大文化产业;一手抓繁荣,一手抓管理。

      必须坚持以科技创新和体制创新为动力,加快文化领域创新体系建设,解放和发展文化生产力。要运用高新技术,积极推进文化内容和形式、传播方式和传播手段的创新,抢占文化发展的制高点。要加快文化体制机制创新,着力在影响和制约文化科学发展的深层次矛盾和问题上实现重点突破。

      必须坚持尊重知识、尊重劳动、尊重创造、尊重人才,遵循文化发展规律,努力实现文化的科学发展、和谐发展。要认真贯彻“双百”方针,实行学术民主、艺术民主。要按照文化艺术自身的客观规律组织艺术生产,减少乃至废止在艺术领域里的行政干预。必须正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系、社会效益和经济效益的关系、文化艺术规律与市场规律的关系。

      必须坚持对外文化交流,实施文化“走出去”战略,提升国家文化软实力,增强中华文化国际影响力。必须正确处理民族化与国际化、“走出去”与“守得住”、“走出去”与“引进来”、官方交流与民间交流的关系,统筹协调国内国际大局。

      必须坚持解放思想,转变观念,推动改革开放,为文化事业发展提供强大动力。解放思想,实事求是是我们党的思想路线,改革开放是推动各项事业发展的根本动力。必须在改革开放方针的指引下,以解放思想促转变观念,以转变观念促改革创新,以改革创新促文化发展。

      必须坚持党对文化工作的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,确保先进文化的前进方向。党对文化工作的领导是历史发展的必然,是人民的选择。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国先进文化的前进方向,必须坚持和改善党的领导,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,以科学发展观为统领,将社会主义核心价值体系建设贯穿于文化建设的各项任务。

      回望征程,岁月如歌;展望未来,豪情满怀。在新的历史起点上,文化建设的任务重大,使命神圣。广大文化工作者将继续在党的文艺方针的指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,与时俱进,开拓创新,努力推动文化大发展大繁荣,迎来社会主义文化建设新的高潮!
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    10-02-28 | 添加评论 | 打赏

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    hz826

    60年来我国文化建设取得了辉煌成就,虽然历经坎坷曲折,甚至遭到巨大挫折,但从总体上来看,文化建设响应人民的呼唤和时代的召唤,高擎民族精神的火炬,吹响时代进步的号角,通过各种艺术方式讴歌人民、昭示光明、凝聚力量、鼓舞人心,激励亿万人民为建设一个民主、独立、繁荣、富强的新中国而不懈奋斗。
    新中国成立以来的60年,大体上可以分为前30年和后30年。前30年是建立社会主义制度,探索社会主义文化事业发展道路的30年,历经艰辛和曲折,为后30年的发展奠定了基础,积累了经验教训。后30年,深入推进改革,实现全面开放,找到了一条中国特色社会主义文化发展的道路。经过60年特别是改革开放30年的实践与发展,各项文化建设成就斐然,我国文化建设进入了历史上最好的发展时期。
    当前文化建设中面临的挑战。一是我国文化发展的整体水平还不高,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,文化在推动经济社会发展中的作用还没有得到充分发挥。二是文化发展的体制机制还不健全,活力还不强,与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应,与对外开放不断扩大的新要求还不相适应,与现代科学技术和传播手段迅猛发展和广泛应用的新形势不相适应。三是文化软实力西强我弱,与我国国际地位不相适应,与我国五千年文明拥有丰富的文化资源不相适应,亟待提升国家文化软实力。
    60年来八个方面文化建设的宝贵经验。一是必须高度重视文化建设在经济社会发展中的重要地位和作用,不断提高全党全社会的文化自觉。二是必须坚持以人为本,满足人民群众日益增长的精神文化需求,保障公民的基本文化权益。三是必须坚持以繁荣发展为主题,重建设,不折腾,为人民群众奉献更多更好的精神食粮。四是必须坚持以科技创新和体制创新为动力,加快文化领域创新体系建设,解放和发展文化生产力。五是必须坚持尊重知识、尊重劳动、尊重创造、尊重人才,遵循文化发展规律,努力实现文化的科学发展、和谐发展。六是必须坚持对外文化交流,实施文化“走出去”战略,提升国家文化软实力,增强中华文化国际影响力。七是必须坚持解放思想,转变观念,推动改革开放,为文化事业发展提供强大动力。八是必须坚持党对文化工作的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,确保先进文化的前进方向。
    新中国成立开启了我国文化建设的新历程。我们把过去60年从文化建设角度分几个阶段,一是1949年到1960年文化大革命,这个阶段确立了我们国家文化发展、文艺发展的“二为”方向和“双百”方针:为社会主义服务、为人民服务方向和百花齐放、百家争鸣的方针,为我国文化艺术的发展指明了正确方向。在新中国成立之初,这个方针极大地激发了文艺工作者的创作热情,那个时期出现了一大批优秀的文艺作品,在探索中间我们逐步建立了新的适应当时计划经济体制的文化管理体制,为新中国文化事业的发展奠定了基础。从1957年开始,由于指导思想上“左”的思想影响,将意识形态领域的阶级斗争扩大化,干扰了“双百”方针的贯彻落实,对艺术创作也产生了严重的影响。
    第二个阶段是文化大革命期间的十年。文化大革命的十年浩劫给我们的文化建设带来了深重的灾难,那是一段有深刻历史教训的时期。
    第三个阶段以党的十一届三中全会为标志,中国进入了中国特色社会主义事业发展的新历史时期。改革开放30年的发展与实践,我国的各项文化建设确实取得了令人瞩目的成就,现在可以说是文化发展在历史上最好的时期之一。进入新时期以来,我们进入了全面发展的阶段。这种发展,这种最好的时期表现在什么地方呢?
    一是文艺创作日益繁荣。现在各级文化部门不断加强对艺术创作的扶持和引导,组织中国艺术节、戏剧节;组织各种各样的文化工程,像文化下乡、高雅艺术进校园;开展文华奖、群星奖评比,还有对传统艺术的保护、传承和振兴,比如昆曲、京剧等传统艺术的专项振兴规划。另外,党和国家大力资助艺术领域的理论研究、学科建设,实施国家舞台艺术精品工程、国家重大历史题材美术创作工程,为艺术创作搭建展示舞台,营造一个非常好的环境。所以,文艺创作出现了空前的繁荣景象。
    二是公共文化服务体系基本形成。新中国成立之初,我国公共文化服务设施极其薄弱,随着国家对公共文化事业投入的不断加大,各级文化设施建设不断推进,目前我国初步建成了国家、省、市、县、乡、村六级覆盖城乡的公共文化服务网络,开展了创建文化先进县活动、全国万里边疆文化长廊建设工程、知识工程、少儿文化蒲公英计划。近年来又根据时代的发展和人民群众的需要,相继实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程、流动舞台文化车工程等一批惠民文化工程,扩大了公共文化服务的覆盖面,进一步提高了我国的公共文化服务能力。全国博物馆、纪念馆陆续向社会免费开放,老年人、未成年人、残疾人、进城务工人员等特殊群体的文化需求得到重视,少数民族文化建设得到对口支援,这些都产生了良好的效果。
    三是文化市场和文化产业蓬勃发展。经过30年的发展,目前我国基本形成了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系初步建立,文化市场法规不断完善。近几年,文化产业对国民经济增长的贡献不断上升,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化产业政策体系逐步完善。不久前国务院常务会议通过《文化产业振兴规划》,为促进文化产业发展提供了强有力的制度保障。
    四是文化遗产保护成效显著。文化遗产保护领域逐渐拓宽,非物质文化遗产保护事业发展迅速,步入世界先进行列。以《文物保护法》和《文物认定管理暂行办法》等法律规章为基础,保护体系日臻完善。普查建档工作深入开展,完成了三次文物普查和首次非物质文化遗产普查。国家、省、地(市)、县四级遗产保护名录体系逐渐形成,文化遗产保护取得突破性进展。世界文化遗产申报和保护居世界前列。
    五是对外及对港澳台文化交流不断扩大。60年来,我国同世界上160多个国家和地区建立了良好的文化交流关系,逐步形成了全方位、多层次、宽领域、多渠道的对外文化交流新格局。文化外交的优势不断凸显,海外文化阵地建设不断加强,目前已在驻82个国家的使领馆中设立96个文化处(组),负责官方的文化交流,建成海外中国文化中心7个,正在建设之中的还有9个海外文化中心。对港澳台地区的文化交流积极活跃,开展一系列像“艺海流金”、“情系长安”等文化活动增进了港澳台同胞对中华文化的了解、认同和内地的文化联系。文化贸易快速增长,打造了一批具有广泛影响力的国际文化交易平台,推出了一批具有国际竞争力的外向型文化企业,越来越多的中华文化艺术作品走出国门进行商演,取得了良好的社会效益和经济效益。
    六是文化体制改革不断深化。根据中央提出的文化体制改革目标和任务,一批经营性文化事业单位完成转企改制,建立了现代企业制度,发挥了市场在文化资源配制中的基础性作用。公益性文化事业单位的内部改革不断深化,文化市场综合执法改革成效显著。同时我们进一步推进政府职能转变。国有艺术院团改革步伐加快,不久前出台了《中共中央宣传部、文化部关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》,目前全国已有77家国有艺术院团完成了转企改制工作,今年底全国还将有59家省级和省会城市直属艺术院团进行转企改制。
    七是文化建设的保障体系更加完善。国家各级财政逐步加大文化投入,中央和省级财政设立了专项扶持资金,加大对农村地区,特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。一系列鼓励社会力量办文化、促进文化发展的财税优惠政策相继出台,为文化繁荣发展提供了坚实的物质基础和政策保证。特别是我们借鉴经济改革的成功经验,鼓励各类社会资本投入到文化产业的发展中来,形成一个以公有制为主体,多种所有制文化企业共同发展的局面。
    文化建设中还存在许多问题,有些问题还很突出,比如,我国文化发展的整体水平还不高,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。也就是说,我们能够提供给人民群众的文化产品和文化服务,还远远不能适应人民群众巨大需求的增长。文化在推动经济社会发展中的作用还没有得到充分发挥,比如在许多省市,文化产业还没有成为国民经济的支柱产业,支柱产业至少应该占到当地GDP5%以上,绝大部分是达不到这样一个水平的,所以还有很大的潜力。文化发展的体制机制还不健全,活力还不强;在国际市场领域当中,我们国家的软实力还是比较弱的,国家文化软实力亟待提升。我们将本着与时俱进、开拓创新、改革开放的精神推进我们的工作,实现文化建设大繁荣、大发展的目标。
    文化建设是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分,希望各位记者特别是外国记者在报道中国时,多关注、多报道中国文化建设的情况。
    关于网络音乐的审查问题。监管文化市场是文化行政部门的主要职责之一,我们监管市场的目的,一是为了繁荣我们的市场、二是为了使市场更加规范有序,实现统一、开放、竞争的有序市场秩序。网络音乐是文化部在行政管理范围里非常重要的一个方面,为了不断完善这样的工作机制,我们发布了很多规定,这次强调的是要解决三个问题:第一,进一步规范市场行为;第二,要保护知识产权、版权;第三,保护文化安全。这是履行职责所必须做的,这样的做法也完全符合世界文化市场和网络市场的发展趋势。至于具体管理办法,各个国家有自己的特色,但对网络市场加强市场监管,这是全世界各国都遵守的一个原则。
    有两个问题。第一,大家都知道《文化产业振兴规划》马上就要颁布实施了,文化部为了贯彻落实“振兴规划”,将要采取哪些具体措施?第二,刚才蔡部长已经介绍了遍布城乡的公共文化服务体系初步建立,这个体系建立的最终目标是什么?今后我们国家在这方面的投入有没有更多的考虑?
    为贯彻落实国务院通过的《文化产业振兴规划》,文化部正在抓紧研究制定相关的政策措施,我们将尽快出台一个关于加快文化产业发展的指导性文件,促进文化产业发展。文化部将着力做好以下几方面的工作:一是加快资源整合力度,尽快推动培育一批骨干龙头文化企业。在这方面采取两方面措施:一是要加快经营性文化事业单位转企改制和国有文化企业公司制改革的步伐,增加国有文化企业的活力、竞争力和实力。
    另外,加速国有文化资本向重要领域、关键环节集中,增强国有文化企业作为文化市场主体的作用,完善文化市场主体。通过支持和鼓励大型国有文化企业、集团实现跨地区、跨行业的兼并重组,成为文化产业的主导力量和文化产业的战略投资者。最近文化部积极推动组建中国动漫公司、中国东方演艺集团公司、中国文化传媒集团公司,以及加快中国对外文化集团公司的股份制改造,打造具有国家水准、能够有国际同行竞争的国家队。
    第二个方面,我们致力于借鉴和吸取经济体制改革的成功经验,对文化发展的增量放开搞活,提供良好的政策环境,以鼓励和引导各类社会资本进入文化产业领域,支持和扶持民营文化企业的健康发展。重要的一条是市场体制下,对民营文化企业与国有文化企业一视同仁,给予国民待遇,促使公平竞争,繁荣文化市场,增加有效的供给。现在文化部门主管的演出、娱乐、艺术品、网络文化、动漫游戏等领域基本实现了对国内非国有资本的全方位、全过程的开放,除少数领域,对外资基本上也都是开放的。
    要推动聚集发展,建设一批文化产业示范基地和示范园,致力于完善一批高起点、规模化、代表国家水准和未来产业发展方向的文化产业示范基地和实验示范园区。现在正在做的有动漫、游戏的研发制作基地,希望它们发挥产品创作、技术研发、产业化实验的作用,提供高端的服务平台。我们还要实现文化产业的高起点、规模化、集约化的发展,今年下半年我们重点推动实施国家动漫产业综合示范园区、中国动漫游戏城、中华文化主题公园等重大文化的项目。上面说的这些,有的项目已经开工了。
    第三方面,大力促进文化科技的创新,建设现代产业体系。要积极发展以数字化生产、网络化传播为特征的数字内容产业和网络文化产业,加快发展动漫游戏产业,努力发展电子娱乐产业,利用先进的科技改造传统文化生产的传播方式,推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通形式。当前重点要做好全国文化票务网络系统建设。
    第四方面,积极实施“走出去”战略,拓展国际文化市场,扩大文化服务贸易。要借鉴和利用国际通行的商业模式和渠道,重点加快文化企业“走出去”的步伐,加强对两个市场、两种资源,对外文化交流与对外文化贸易,政府推动与企业市场化运作的“三统筹”。要完善资金补助、出口奖励、税收减免等政策,鼓励中国文化企业在境外兴办文化实体,推动海外文化阵地“本土化”。此外,联合相关部门,协调海关、税务、银行等多个部门,落实对文化出口的重点企业和重点项目的扶持政策。
    第五方面,加大力度,加快进度,推动文化体制改革取得实质性的进展。上个月在南京召开了文化体制改革经验交流会,总结了经验,对加快文化体制改革做了重要部署。前不久印发了《关于深化国有文艺演出院团改革的若干意见》,最大的特点就是提出了更加明确的国有文艺艺术院团改革的路线图、时间表、任务书。我们将紧紧抓住转企改制,重塑市场主体中心环节,着力扶持转企改制的文化企业尽快做大做强。 此外,在文化体制改革方面,我们高度重视综合执法的改革工作,按照中央的要求,根据国务院确定的“三定职能”,文化部将推动各试点地区对省以下的文化、广播影视、新闻出版等有关行政执法队伍进行调整归并,组建文化市场综合执法机构,实行统一执法。
    第六方面,加强资金、人才等要素市场建设,积极探索和建立适应文化产业特点的投融资体系和人才培养机制。文化企业的融资,现在主要依赖于自身的积累,通过市场的融资困难还比较多,品种单一、渠道狭窄成为制约文化市场产业发展的瓶颈。我们正在探索,通过建立文化产业发展基金,建立创业投资基金,建立风险投资基金等,吸引更多的社会投资投向文化产业。我们鼓励各类有前景、有特色的文化项目积极申请基金的资助。为此我们正在探索文化产业和文化企业的无形资产如何进行质押贷款融资,在这方面我们推动银企联合,做好文化企业申请贷款的筛选和推荐工作。文化部与中国银行、中国进出口银行都签订了相关的战略合作协议。我们将加强与金融机构长期深入的战略合作,巩固和扩大合作的领域,解决文化企业和文化产业融资难的问题。
    此外,我们在人才建设方面,要迅速改变现在文化产业人才总量不足、结构失衡和产业大发展之间的差距,加快制定文化产业各类人才的培养计划、培训计划,特别是文化产业的领军人物和各类高层次的专门人才。我们经常讲,现在最缺的是既懂文化又懂开发市场的复合型经营管理人才。懂文化的人不大懂市场,懂市场的人不大懂文化,怎么样把两者有机地、很好地结合起来?另外,健全文化产业的人才引进政策,“种好梧桐树,引得凤凰来”,大胆地引进海外留学人才中的各类专才,推动我国文化事业的发展。
    公共文化服务体系建设的目标。我们建立覆盖城乡的公共文化服务体系的目的,是要满足人民群众日益增长的精神文化需求,保障人民群众的基本文化权益。这个目的决定了公共文化服务体系应该由政府主导、财政投入、社会各方面参与来实现公益性、免费的服务。公共文化服务体系要体现的原则是普惠性、便利性。由于我们国家的国情,现在处在社会主义初级阶段,并将长期处在这样的阶段,它决定了我国公共文化服务体系所能提供的产品和服务,以及满足人民群众的需求和保障,具有广覆盖、低水平的基本需求和基本权益的特点。
    公共文化服务体系的主要内容包括三方面:一是建立覆盖城乡的、从上到下的公共文化服务设施网络,比如说图书馆、文化馆、博物馆,从全国到省、到市,到基层乡镇的文化站,村级的文化活动室,以及城市社区的文化活动中心,这是基础设施建设;二是实施一系列重点文化工程,提高提供公共文化服务的能力,比如实行文化信息资源共享工程、农家书屋送书下乡工程,以及流动舞台车工程等等,这都是重大文化项目为全体公民提供基础的、更多的文化服务;三是推广各地实践创造的典型经验,推动公共文化服务的方式创新。各地不断深入图书馆、文化馆创新方式的改革,取得了很多很好的经验,这些经验的突出特点是有限资源经过创新,发挥了最大的效益,增强了提供服务的能力。
    刚才问到有什么考虑,比如在投入方面有什么考虑?坦率地讲,文化部在公共文化服务体系方面所做的最大工作,是不断地呼吁各级政府要舍得把更多的资金投入到公共文化服务体系上来。第一,这是政府的责任,我们有责任、有义务来投入,不能当做可有可无的事情。因为文化建设是“四位一体”格局建设中非常重要的一部分。第二,保障人民群众基本文化权益,满足人民群众基本文化需求,也是人民政府的责任。第三,过去一段时间我们对这方面重视不够,投入比较少,现在必须尽快地改变这样一种状况,要增加文化的投入。这样一种呼吁已经得到各级政府的响应,中央政府在去年下半年以来,在应对金融危机、扩大内需、增加社会投资方面已经照顾到公共文化服务体系建设的需求,和过去相比,投入已经有了较大规模的增加。各级地方政府,特别是经济较发达的沿海地区以及中部地区,在公共文化服务建设方面也有很大改善,增加了投资力度。我想,增加当然是可持续的,如果能够坚持这样做下去,尽快实现“十一五”所制定的公共文化服务体系建设的目标,那就更好了。
    刚才回顾六十年来文化建设发展历程的时候,将过去六十年分为前三十年、后三十年。前三十年在文化建设方面进行了艰苦的探索,既取得了非常重要的成就,也有许多深刻的教训值得我们吸取,这些教训就包括“文化大革命”,造成了一场浩劫,不但给我们的文化建设,也给我国的政治建设、经济建设等各方面带来了深重的灾难。对于这样一场文化大革命,十三届六中全会已经做了全面总结。为什么会发生?产生了什么样的影响?我们从中吸取哪些教训,决议已经有清楚的结论,我们完全赞成、拥护决议的分析。
    我们在十一届三中全会以来,改革开放以来所做的一切体制改革的努力,都能够防止像“文化大革命”这样的悲剧重演,我们现在已经完全可以做到。改革开放是当代中国发展的唯一正确的历史选择,这为30年的经验所证明。只有坚持改革开放才能发展中国,才能实现建设小康社会,建设和谐社会,实现中华民族伟大复兴的历史任务。这就是答案。
    你提到的第二个问题是非常有意思的问题。实际上现在文化界、理论界也在不断探索研究,究竟什么是中华标志性的文化?从文化遗产角度来讲,既有物质文化遗产也有非物质文化遗产,物质文化遗产例如长城、丝绸之路、大运河、泰山、故宫等,这些是过去灿烂的传统文化留存下来的标志性文化。非物质文化遗产就是生活在这个土壤上的五十六个民族的文化、民俗文化、民间文化的记忆和留存。这两类文化遗产中都包含着中华文化精神的内涵,这个精神内涵最后凝聚成我们民族的核心价值观。从这个意义上,中华文化的最重要的标志是中华文化中间所体现出的中华民族在几千年文明史上形成的核心价值观,这是我们文化遗存的最好标志。它既有五千年文明凝聚的特点,也有和世界其他文明、其他民族文化所共同拥有的东西,这是人类文明拥有的共同成果,比如中华文化中的和合文化,主张和为贵的文化、主张和谐的文化、主张天人合一的文化,中国的家庭伦理观在世界上是很有特色的,我们主张诚信的观念等等,既有中华文化的特色,也有和世界其他文明相通的共同价值观,这些构成了中华文化的标志。至于把它具像化,可以有多种多样的观点、解释、体会,在这方面也应该是多元化的。

      [第一财经日报记者]:请问蔡部长,刚才您提到文化振兴规划
    讲到文化市场的执法,必须只有一个执法主体、只有一个责任主体,这是一个基本原则。因为我们要建立的文化市场是统一、开放、有序、竞争的市场,要求不能多头执法、不能各个部门自行其是,必须建立统一的执法主体。现在正在试点基础上在全国省以下城市推广试点改革,建立统一的市场执法。统一的市场执法主体层面,只有一个责任主体对文化市场的综合执法负责。

    10-02-28 | 添加评论 | 打赏

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