怎样找到绿色电脑送西部答卷?

怎样找到绿色电脑送西部答卷?
09-11-23  匿名提问 发布
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    sw369

    西部开发十年了,重庆在这十年里取得了那些成就,带来了怎样的变化呢?昨日,市发改委主任杨庆育“报账”称,GDP整整增长了3.74倍,社会消费品零售总额增长了3.5倍。“综合经济能级实现历史性跃进,应该说,重庆交出了一份满意的答卷!”

      报 账

      反映十年来重庆经济社会发生的变化,杨庆育用数字说话。

      他说,2000年至2009年,我市GDP由1603亿元增长到6000亿元左右,年均增长12%;人均GDP预计将由5616元突破21000元,年均增长12%;全社会固定资产投资由656亿元突破为5200亿元,年均增长23.1%;社会消费品零售总额由720亿元增长到2500亿元左右,年均增长14%;一般预算财政收入从76.7亿元增长到670亿元,预计将增长8.7倍。

      “这些仅仅是大数,具体主要表现在三个方面!”杨庆育称。

      一是综合交通枢纽规模初具。“8小时重庆”工程完工,“二环七射”高速公路主骨架形成。全市高速公路通车里程预计今年将增加到1577公里,比西部开发前增加1443公里。同时,铁路营运里程从591公里突破到1200公里,结束渝东南和渝东北没有铁路的历史;港口货物吞吐量也由2600万吨提升到8000万吨,货物吞吐量占长江上游地区的90%以上。

      二是现代产业高地雏形已显。西部大开发之初,重庆资产负债率高达80%。经过十年的打拼,国有企业实现“凤凰涅槃”,工业增加值由1999年的478亿元增加到2009年的2500亿元左右,年均增长17.5%,全员劳动生产率提高5.67倍,老工业基地焕发青春。

      三是综合改革实现新突破。重点做好“一圈两翼”区域协调发展、劳务经济健康发展、土地流转和集约利用等“三篇大文章”,率先在土地流转、城乡资源双向对进等方面取得突破。
     
      与此同时,精简61%的行政审批事项,减少53%的行政事业性收费项目,在全国首创并推行行政首长问责制度等;累计转移农村劳动力700多万人;安排下岗事业人员再就业近200万人,基本消除城镇零就业家庭,城镇登记失业率控制在4%以内。

      好 处

      成绩是诱人的,重庆到底在西部大开发中得到那些好处呢?

      “这点,在国家对重庆的政策支持上表现尤为明显!”杨庆育说,比如,2001年至2008年,重庆共有4679家企业享受西部大开发税收优惠,共减免所得税145.08亿元。

      杨庆育称,国家在资金报账方面,为西部大开发重点任务落实提供了坚实支撑。比如,国家稳步增加了对西部地区投入,国债资金用于西部地区比例保持不减。

      数据显示,2000年至今,我市共获得国债和中央预算内投资约529亿元,享受各项转移支付总额2609亿元,年均增幅20.7%。

      借助这些支持,重庆165户地方国有大中型企业80%以上完成股份制改造。非公有制经济增加值占GDP的比重提高20个百分点,达到57%。

      隐 忧

      虽然实施西部大开发,重庆发展成效显著,但经济社会发展仍存在“隐忧”。

      “首先是二元结构矛盾突出!”杨庆育说,农村户籍人口是京、津、沪三市总和的2.7倍,一般预算收入比天津少近100亿元,却要统筹比天津多1000多万的农村人口,城乡居民收入比达3.5:1,高于全国平均水平。同时,区域本身发展落差大,经济发展最好的区与最差的县人均GDP相差10倍。

      其次,贫困面仍较大、贫困程度仍然较深,有国家级贫困县12个、市级4个,仍有13万户、47.4万人生活在高寒边远山区和深山峡谷地区;城市低保人口80多万人,占比高达9%。

      第三,对外开放程度较低。进出口总值仅占全国比重0.3%,在西部地区排名第5位,外贸依存度仅13.8%,实际利用外资只占全国比重2.9%。

      第四,社会发展“短腿”现象仍较突出,创新能力与内生动力较弱,粗放型发展增长模式亟待转变。

      未来十年 将从哪里下手

      目标已定,方向已明。重庆在西部开发新十年中将从哪里下手呢?

      “提升,是重庆新阶段的关键词,主要表现在‘六个提升’上!”市发改委主任杨庆育说,即基础设施由突破瓶颈向提升基础保障能力转变;产业发展由培育特色产业向提升产业竞争力转变;农村发展由突破扶贫开发难点向提升统筹城乡能力转变;生态环境由控制恶化趋势向提升可持续发展能力转变;对外开放由营造环境向提升开放型经济水平转变;改善民生由着力解决百姓急难问题向提升公共服务均等化水平转变。

      据杨庆育介绍,与“六个提升”相对应的,有六条措施。

      一是构建现代化基础设施体系。建设“畅通重庆”,尽快建成长江上游地区综合交通枢纽;以电力为中心、煤炭为基础,天然气为补充,资源开发与区域合作并举,加快建设能源保障体系;加快综合信息基础设施建设,率先开展“三网融合”,建立直达国际的专用高速通信通道等。

      二是建设西部产业高地。重点围绕电子信息、汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、能源等,积极发展千亿元级产业链,加快建设一批千亿级园区,形成竞争力强、带动力强、支撑力强的优势产业集群。同时,发展农产品加工、轻纺、食品、创意、珠宝首饰加工等各类劳动密集型产业。

      三是建设统筹城乡综合配套改革试验区。着眼2012年形成统筹城市发展的制度框架、2020年形成统筹城乡的制度体系两阶段目标,围绕城乡经济社会协调发展、城乡劳务经济健康发展、土地流转和集约利用三条主线加快推进改革创新,突出“内陆开放、圈翼互动、双向对进、统筹挂钩”的重庆特色。

      四是建设长江上游生态文明区。树立生态立市和环境优先的理念,创新节约资源和保护环境的发展模式,发展循环经济和低碳经济,走绿色发展道路。

      五是建设内陆开放高地。积极推进“两江新区”、两路寸滩保税港区、西永综合保税区建设。积极对接世界500强、中国500强企业及其他国内外知名企业,吸引国内外较多的资金、技术和人才。

      六是建设“和谐重庆”。在西部率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制,健全城乡居民的社会保障制度。

    09-12-16 | 添加评论 | 打赏

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