抚州一中和上吨度临川一中有什么区别呢

抚州一中和上吨度临川一中有什么区别呢
09-07-25  匿名提问 发布
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    小沛032

    首先,要充分肯定良好态势。2007年,是全面贯彻落实市第二次党代会精神的第一年,是深入推进赶超发展的重要一年。一年来,全市上下大力实施赶超型发展战略,团结拼搏,扎实苦干,全面完成了各项目标任务,赶超发展呈现出良好态势。一是发展的速度明显加快。全市实现生产总值365亿元,增长13.5%,增幅连续5年高出全省平均水平。规模以上工业增加值达到77亿元,增长30%。财政总收入达到29.7亿元,增长44.6%,增幅居全省第1位,其中地方财政收入20.2亿元,增长44.7 %,增幅居全省第2位;实现了县县财政总收入过亿元,临川、东乡过3亿元,南城、南丰、崇仁过2亿元的目标;11个县(区)全部实现财政总收入或地方财政收入三年翻番,财政收入在全省排位普遍前移,其中金溪进了11位,临川、东乡、崇仁、广昌各进了6位,南城、南丰各进了5位,黎川进了3位,宜黄进了2位,乐安、资溪各进了1位。全社会固定资产投资205亿元,增长29%。粮食总产达50.3亿斤,增产1.4亿斤,再创历史新高。二是发展的质量稳步提升。三次产业结构由2006年的23.844.331.9调整为21.846.631.6;工业占GDP比重提高2.4个百分点,达到33.4%,对经济增长的贡献率达到50%,工业经济效益综合指数达到204.8%,比上年提高了34个百分点;财政总收入占GDP的比重比上年提高了1.6个百分点,税收占财政总收入的比重提高了 2.7个百分点。三是发展的后劲不断增强。全市引进市外境内资金134.4亿元,增长59.1%;实际利用境外资金1.6亿美元,增长36.8%;外贸出口2.45亿美元,增长92.9%。引进5000万元以上工业项目135个,比上年增加81个,实际进资53.3亿元,增长124.7%,其中亿元以上42个,比上年增加32个。纳税100万元以上的工业企业达到120户,比上年增加39户,其中纳税500万元以上的企业有19户,比上年增加5户,纳税超1000万元的有9户,比上年增加3户。四是发展的环境显著改善。市中心城区40多个重点项目中,已有30个开工建设,其中新城区核心区、抚州文化园、抚河橡胶坝、凤岗河新区段改造等17个项目完成主体工程,向莆铁路、500千伏输变电、廖坊灌区等重大项目相继开工,城市框架不断拉大,城市功能不断完善,城市面貌不断改观。与此同时,广大干部的服务意识进一步增强,服务效率进一步提高,投资软环境进一步改善。五是发展的成果惠及更多群众。民生工程顺利实施,较好地完成了省政府下达的80项民生指标和去年初市里确定的23件民生实事。尤其是城镇居民基本医疗保险工作成效显著,覆盖面超过70%,居全省第一;经济适用住房和廉租住房建设积极推进,全市开工建设面积达19.7万平方米,享受廉租住房家庭1650户,其中市中心城区分别为8.8万平方米、600户。新农村建设步伐加快,完成了798个试点村的建设任务,惠及 14.3万余人。城乡居民收入较快增长,城镇居民人均可支配收入达到11600元,增长23%,农民人均纯收入达到4100元,增长15%。社会保持和谐稳定,各项事业全面协调发展,广大人民群众安居乐业。

       其次,要清醒认识严峻形势。去年我市的赶超发展虽然取得了一定的成效,保持了一个好的势头,但把抚州放在全省、全国的范围来看,我们还存在很大的差距,加快发展的任务依然十分艰巨。其一,从我们自身来看,我市的发展还是低水平上的高速度,小基数上的快增长,经济总量仍然偏小,人均水平仍然较低,在全省位置依然靠后。GDP总量和人均GDP均居全省第7位;财政总收入居全省第9位,人均财政收入居全省末位,财政收入占GDP的比重比全省低3.7个百分点;工业占GDP的比重比全省低8个百分点,规模以上工业增加值仍居全省末位。其二,从宏观方面看,今年国家实行从紧的货币政策和严格的土地政策,使我们在筹集发展资金、解决建设用地等方面增加了一些新的难度。对此,我们要有充分的认识,始终保持清醒的头脑,做到迎难而上、排难而进。

       再次,要科学把握有利大势。当前我市经济发展虽然存在不少困难和问题,面临严峻的挑战,但总体而言,希望大于困难,机遇大于挑战。一是国家政策对我市赶超发展更加有利。党的十七大报告强调,要更加注重推动区域经济协调发展,大力促进中部地区崛起;中央经济工作会议明确提出,要切实加强农业基础地位,进一步增加对“三农”的投入,加大对欠发达地区财政转移支付力度,大力支持革命老区、贫困地区发展。抚州作为欠发达地区和传统的农业地区,将得到上级更多的政策扶持,加快发展有了更多更好的政策保障。二是发达地区产业转移趋势更加明显。随着土地、劳动力等生产要素价格的不断上涨,港澳台和我国东部沿海地区产业向内地转移的速度进一步加快,为我们承接更多的项目、资金、技术带来了更为有利的机遇。三是我市的发展基础更加坚实。我市赶超发展已取得较大成效,一批优势产业不断壮大,经济实力逐步增强,基础设施建设日益加强,交通区位条件进一步改善,为加快赶超发展奠定了更加坚实的基础。我们必须审时度势,趋利避害,进一步增强发展的责任感和紧迫感,努力开创经济社会发展的新局面。

       二、明确任务,突出重点,努力实现赶超发展的新跨越

       2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是在新的起点上推进赶超发展新跨越的关键一年,做好今年的经济工作十分重要。根据市委提出的今后一段时期实行“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展策略和“工业增加值每三年翻两番,财政总收入每三年翻一番,生产总值每四年翻一番”的奋斗目标,今年的经济工作必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地实施赶超型发展战略,坚定不移地走工业强市之路,坚定不移地实行项目带动,坚持突出主攻园区和主攻城区两大重点,进一步做大经济总量,提高人均水平,提升发展质量,加快推进工业化、城市化和农业现代化,努力实现赶超发展新跨越。

       今年全市经济发展的主要目标是:确保GDP达到430亿元、增长13.5%,力争436亿元、增长15%;财政总收入35.6亿元、增长20%,力争41.6亿元、增长40%;全社会固定资产投资266亿元、增长30%,力争287亿元、增长40%;规模以上工业增加值105亿元、增长31%,力争115亿元、增长44%;城镇居民人均可支配收入12650元、增长9%,力争13000元、增长12%;农民人均纯收入4470元、增长9%,力争4510元、增长10%。

       上述目标是基于加快赶超发展的现实需要提出的,是一个加压奋进的目标,也是通过努力可以实现的目标。全市上下一定要牢固树立目标意识,以更大的胆量和气魄,咬住目标不动摇,狠抓落实不放松,凝心聚力,真抓实干,确保全面完成各项目标任务。重点要实现“四个新突破”、抓好“三个有力保障”。

       四个新突破:

       第一,坚持以招商引资为总抓手,在发展开放型经济上实现新突破。发展开放型经济是促进产业结构升级、优势产业集群的重要途径,对我市而言,不是应急之策、权宜之计,而是必由之路、重中之重。我们必须紧紧抓住发达国家和沿海地区产业梯度转移的机遇,充分发挥我市近邻沿海的区位优势,按照“政府主导、园区主体、部门参与、多方联动、实行重奖”的思路,加快发展外向型经济,不断增强赶超发展的活力。一要创新招商思路,明确招商任务。要突出园区主体招商,立足优势产业和重点项目招商,确保全年引进市外资金150亿元以上、其中工业项目实际进资110亿元,引进固定资产投资5000万元以上工业项目160个、其中过亿元项目达到60个以上;大力引进一批与我市优势产业相关联、相配套的项目,注重引进一些龙头核心企业和带动作用大的明星企业,尤其是世界500强、中国制造业200强、上市公司等知名企业,真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。金巢开发区作为招商主体,要充实招商人员,增加招商经费,对引进项目达到标准的单位,要按规定给予重奖并坚决兑现。二要领导亲历亲为,实行高位推动。这一点已在抚州形成了很好的传统、很好的局面,因为大家的认识是一致的,都认识到抚州要发展,最根本的要抓投入、抓项目、抓后劲,培植增长点,这是一个永不满足的过程,是一个永恒的主题。各级领导要进一步高度重视、高位推动、高效推进招商引资工作。主要领导要集中主要精力抓招商引资,做到亲自掌握和研究招商信息,亲自联系和拜访重要客商,亲自谈判和落实重大项目,亲自协调和解决重要问题。各级领导干部要善于与客商建立和谐的感情联系,善于借八方能耐,汇四海关系,把项目促成做成。当今社会是一个开放型的社会,现代经济是开放型的经济,希望我们的干部也要是开放型的干部,在招商引资中大显身手,个个都成为使项目谈得拢、盯得住、落得下的招商能手。三要转变招商方式,坚持以商招商。实践证明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资,每个部门都掌握了一批客商,我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在抚投资客商联系制度,聘请部分投资成功的客商作为招商代理,依托他们吸引、带动更多客商来抚州投资兴业,形成以商招商的投资带动效应。要大力引导和鼓励现有客商进一步加大在抚州的投资,不断新上项目,不断扩大生产规模,不断做大做强企业。四要优化投资环境,提升服务水平。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设,进一步提高对客商的服务水平。市直各有关部门要竭尽全力帮助客商解决在项目落户、项目建设和生产经营中遇到的困难与问题,并抓好招商引资优惠奖励政策和各项承诺的落实,坚决制止侵害投资者利益的行为,努力为投资者营造一个服务高效、公平公正、诚实守信的良好环境,使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。要切实加强招商引资和对外开放平台建设,努力做好在抚州设立海关、商检机构的工作,降低企业综合商务成本,进一步提升开放型经济的服务水平。

       第二,坚持以园区为主战场,在推进工业化上实现新突破。工业是财政收入的主要来源。抚州的落后,主要是工业的落后,工业是抚州的一条短腿,抚州的出路在工业、希望在工业、后劲在工业。抚州经济要上去,首先是工业要上去;抚州经济在全省要有地位,首先工业要有地位。我们必须坚定不移地走工业强市之路,紧紧围绕建设现代工业新城,确立工业在全市经济中的主导地位,不断做大做强工业,努力实现规模以上工业增加值每三年翻两番的目标。要坚持主攻工业、决战园区,坚持大办工业、办大工业,不断培植新的经济增长点,增强经济发展后劲,加速工业化进程。要始终坚持在以下几个方面下功夫:一要扩容扩幅,打造大平台。园区是工业发展的重要载体和战略平台。必须扎实推进园区建设,加快园区发展,今年全市工业园区要进一步扩幅增容,确保入园企业达到1200户,完成主营业务收入400亿元,实现税收12亿元。要不断做大园区规模,各个园区都要抓紧做好土地报批工作,加快土地平整步伐,不断推出新的用地,金巢开发区要确保新增开发面积有更大突破,切实提高项目的承接能力。要继续搞好园区土地清理,对闲置未用、迟迟不开工及未达到投资强度的土地,该收回的要坚决收回。要提倡建多层厂房、向空中发展,大力提高投资强度和建筑密度,提高园区土地利用率。金巢开发区的投资强度至少要达到每亩80万元以上,其他各个园区都要达到60万元以上。要不断完善园区功能,加快推进园区水、电、路、通讯等基础设施建设,加强商贸服务、仓储物流、文化卫生、餐饮娱乐等配套功能建设,切实提高园区的承载力和吸引力。二要快引快建,狠抓大项目。项目是工业发展的突破口和生命线。实现工业赶超的目标,仅靠一般性的自然增长是远远不够的,必须狠抓项目不放松,既要注重一个“快”字,又要突出一个“大”字,抓紧新上一批大项目、好项目。要继续抓好项目引进,坚持招大引强,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。要扎实推进项目建设,切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率、税收贡献率,促进入园企业早日建成投产、发挥效益。要加快工业技改步伐,坚持走外延扩大再生产和内涵扩大再生产相结合的路子,在做大企业规模的同时,不断促进企业资本结构、组织结构以及产品、技术结构的优化升级,增强市场竞争力;要切实抓好一批在建重点技改项目,今年市里着力抓好添光化工4万吨金红石钛白粉、博雅生物血液制品扩建、明恒纺织退城进园等30个重点技改项目;各地各有关部门都要高度重视技改工作,加大技改投入,引导和支持企业加速技术改造。三要扶优扶强,培植大龙头。工业靠产业支撑,产业靠龙头带动。要进一步加大财政对工业发展的扶持力度,今年市本级安排工业发展专项资金5000万元,比上年增加2000万元,主要用于企业技改贴息、园区建设补助,以及招商引资、工业发展方面的奖励等。要继续按照动态管理的原则,着力扶持格美科技、华翔富奇、江铃底盘、珍视明、自立铜业等40户重点骨干企业,促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶,力争今年新增主营业务收入过亿元的企业30户左右。要大力支持优势企业创造条件上市,力争年内实现上市企业“零”的突破。四要集聚集群,培育大产业。产业集聚、企业集群,是现代工业经济发展的内在要求和基本特征。我们要从规划、政策、园区运作等各个层面推动产业集聚、企业集群、产品链式化发展,大力提高工业发展的专业化、产业化和集约化水平。要围绕做大做强机械制造、医药、纺织服装、食品、化工等传统产业和新兴的铜加工、光伏产业,积极发展和培育上下游配套企业,使企业之间在整机与部件、生产与流通等方面建立起相互配套、相互协调、相互依存的分工协作关系,实现资源优化配置,产业协调推进,企业发展壮大。要充分发挥我市矿产资源优势,切实完善全市矿业发展规划,搞好矿产资源的开发利用,抓紧进行探矿、找矿和采矿工作,抓好一批矿产资源精深加工,变资源优势为产业优势、经济优势。

       第三,坚持以项目为带动,在推进城市化上实现新突破。城市是一个地方政治、经济、文化的中心,规划好、建设好、管理好、经营好城市,发展城市经济,不断提高城市化水平,是一个地方经济社会发展中十分重要的任务。我们必须紧紧围绕建设文化生态名城,把抚州打造成省会南昌和福建、浙江等沿海地区的后花园,大力推进城市建设,加快城市化进程。一要完善城市规划。一个城市的规划不仅代表城市的文化和个性,更是一个城市可持续发展的向导。好的规划,必须起点高、眼光远,要大气、功能齐全,经得起历史检验、人民评论。要围绕建设现代工业新城和文化生态名城的目标定位,突出城市人文形象、环境形象和品牌形象,进一步完善城市总体规划,编制好各类专项规划和区域性控制详规,合理配置城市基础设施,避免城市建设的盲目性和短期行为。要高度重视城市设计,树立精品意识,鼓励和支持建高层和小高层,合理布局休闲绿地、公园、广场、湖面,不断提高城市品位。要从完善城市规划入手,保护好、利用好、发展好现有文化生态资源,努力使城市建设体现文化底蕴、艺术内涵和生态特色。二要加快城市建设。要坚持适度超前的城市建设理念,大力实施项目带动战略,切实加快城市建设步伐,尤其是着力加快市中心城区建设,进一步拉开城市框架,扩大城市规模,完善基础设施,提升城市品位。今年,市中心城区着力抓好33个新建、续建重点项目,其中新开工项目17个:鹰瑞高速抚州段、火车站新区及火车站建设、温泉旅游度假区、文昌里改造、拟岘台建设、玉茗大桥、迎宾大道东延伸段、文昌大道至抚八线改造、玉茗大道向火车站延伸及站前路、赣东大道南延伸段至抚八线建设、抚北路拓宽改造、白岭村综合开发建设、市委市政府接待中心、市直机关办公代建楼、青少年妇女儿童活动中心、钟岭森林公园、殡仪馆搬迁。续建项目16个:人工湖、抚州文化园、市体育中心、市城区环城路(下沿河路—贤仕园)建设、抚河大道及两路(临川大道和南门大道东延伸段)建设、新区中心医院、职业技术学院新校区一期、临川一中新校区二期、临川二中新校区一期和二期、向莆铁路抚州段、500千伏输变电工程、廖坊灌区一期、临川大道改造、赣东大道北延伸段、金巢开发区商业街、经济适用房(廉租房)二期工程。年底前,要确保23个项目建成或完成主体工程。定了的项目就要义无反顾、毫不动摇地坚持抓到底,要加快项目推进速度,保证工程质量,按期完成建设任务,兑现承诺、取信于民。三要加强城市管理。城市管理是巩固深化城市建设成果,充分发挥城市载体功能的重要保证。要不断完善长效管理机制,把城市管理延伸到背街小巷、延伸到城乡结合部,进一步解决城市脏乱差问题。要认真实施绿化、亮化、美化工程,市中心城区重点抓好赣东大道、临川大道、玉茗大道、迎宾大道和新城区核心区的景观建设,着力提升城市形象。要加强市容市貌整治,重点解决好占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等突出问题,进一步改变城市面貌,改善人居环境。四要搞好城市经营。经营城市,要抓住两个关键:一个是搞活城市土地经营。坚持走“以地生财、以城养城、以地建城”的路子,强化政府对土地一级市场的高度垄断,加大土地储备,搞好土地开发、整理,形成投资——收益——再投资——再收益的良性循环机制,实现土地收益的最大化。去年,市本级经营性土地收入达到15.4亿元,建设规费收入达到1.22亿元。土地经营,一靠理念、二靠运作;规费收缴,一靠项目、二靠征收。今年,这两块要加大力度,搞好运作,确保经营性土地出让金达到15亿元,建设规费收入达到1.5亿元。另一个是发展城市经济。要大力发展城市第三产业。发达的第三产业是一个城市经济繁荣的主要标志、财政收入的重要来源。去年,我市房地产及建筑安装行业、交通运输行业税收占财政收入的比重分别达到27%和13.6%,分别增长63%和88.5%。可见,第三产业大有可为,大有文章可做。要加快房地产业的发展,根据城市规划的要求,重点建设分布合理、连片开发的商品住宅小区,市中心城区要在抚河两岸、凤岗河、人工湖和新城区核心区周边等区域,规划建设一批规模较大、品位较高的商住小区;要规范房地产市场,做到有序开发,促进房地产业持续健康发展。要进一步加

    09-07-25 | 添加评论 | 打赏

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