12月20日,深圳光明新区长圳红坳村凤凰社区宝泰园附近山坡垮塌,谁是责任人?

据说,是人工堆土导致的垮塌。灾害导致煤气站爆炸,20栋厂房倒塌,至目前已经有近百人失联。
15-12-21  平城的故事 发布
4个回答
时间
投票
  • 3

    金甲鬼马 互联网从业者

    magmulan 水麦子 金甲鬼马 赞成

    主要原因:猫腻招标+违法转包+超期经营

    警方立即介入调查。截至目前,已依法对深圳市益相龙投资发展有限公司等企业负责人及滑坡事故相关责任人共12人采取了强制措施。12月27日21时,公安机关接报称,在深圳市南山区某小区有人坠楼。接报后,警方立即赶往现场。经现场勘查和调查走访,现查明,坠楼者系自杀身亡,排除他杀。死者身份为深圳市光明新区城管局原局长徐某某。也就是批准该渣土车的城管局长自杀了。

    1、这次出事的红坳弃土受纳场(就是倒渣土的垃圾场)是绿威物业在2014年2月年通过招投标以1元的价格中标的,许可的经营期限至2015年2月。绿威物业随即以75万元转包深圳市益相龙投资发展有限公司。你没看错!不要998,不要998,只要1元钱,运营权利带回家!

    红坳渣土临时受纳场本身许可的经营期限是1年,到事故发生之时已经超10个月,可以认为各方面是按照一年的使用寿命来设计的,但结果超期用了一倍,多装了一倍的土!工程学上的原理 @马前卒已经说了很多,简单地讲就是本来地基是按照10层楼的高度来设计,结果硬要造20层,而且只要不拦着,还要一直造下去,这TM能不出事?《招投标法》第四十八条的规定:“中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。”绿威物业将中标的项目作价75万转包给益相龙公司,这是违法的,而且从经济上讲也是不划算的,因为既然直接去投标只要1块钱,那为什么要75万元去买呢?既然受纳场中标的价格不会很高,那么益相龙公司通过绿威物业转包的事情就非常耐人寻味了。是绿威公司比较熟悉有关招标领域的业务,而益相龙公司对该领域业务比较陌生?也不是,记者调查时绿威公司有关人员称“连招标书也是他们(益相龙公司)写好的”,益相龙公司才是该招投标项目的实际运作人。那么是益相龙公司实力不够雄厚?也不是,通过查询企业信息公示系统,我们可以发现,益相龙公司的注册资本为1000万,而绿威公司的注册资本仅1001万,两边旗鼓相当。

    是因为益相龙公司缺乏资质吗?并不是,根据企业信息公示系统显示,深圳益相龙公司的经营范围包含了“渣土受纳场、渣土受纳场管理”,反而是绿威物业的经营范围并无渣土受纳场相关项目,而是一个纯粹的物业管理公司,而绿威公司近年来在深圳市政府项目中标的项目也多为物业项目。


    然而我突然想到玉律受纳场的中标人也是一个物业公司,或许正是因为它们是物业公司?于是我翻看了一下招标公告,果然发现投标人资格里有必须有"物业管理"经营范围的内容,尽管益相龙公司也有物业管理的经营范围,但绿威公司在物业管理方面更加专业吧。

    投标人资格要求:
    1) 投标人必须为深圳市政府采购中心的注册供应商并且在光明新区政府采购网上响应投标;  
    2) 投标人必须具有独立法人资格,具有独立承担民事责任能力,提供营业执照副本原件扫描件;
    3) 投标人必须有"物业管理"经营范围(提供相关证明材料原件扫描件,原件备查);

    但是,既然有专门的“渣土受纳场、渣土受纳场管理”这一经营项目,为什么招标的时候要求具有“物业管理”经营范围呢?难道小区物业能做得比专门的渣土受纳场经营公司做得更好?看到玉律余泥渣土临时受纳场运营服务的中标价格仅为1元,读者们是否在怀疑这项生意实在是不赚钱?毕竟不就是土嘛,还是弃土,能值几个钱!如果这样想的话,少年你就too young too simple了!渣土生意可是一等一的赚钱的生意。重庆的不少黑社会就是通过暴力垄断渣土运输起家的。

    据记者报道称,红坳弃土受纳场干泥每车收费250元,湿泥每车收费350元,日均有1000至2000车次向红坳余泥渣土受纳场倾倒渣土。按照日均1000车次,每车次收费250元的保守估计,受纳场日均收费25万元。该弃土受纳场超期运营受纳场10个月,其间获利超过7500万元。

    这样的收费一点都不贵,深圳市实行“受纳场市场化运营”,并无一定的的价格,但上海市却有政府定价,根据《关于闵行区建筑垃圾和工程渣土处置费实行政府指导价 有关事项的通知(闵价[2009]2号)》,该区渣土处置费为25元/立方米,渣土车的核定运载量为12立方米/车,而实际超载后的运载量可达20立方米/车,一车的处置费价格应当在300元~500元之间。益相龙公司以75万元的价格从绿威公司手中受让该项目,与整个获利相比不过是九牛一毛而已。
    最新打赏

    打赏人数:1

    该回答总赏金:20

    16-01-04 | 1条评论 | 打赏

    评论读取中....

  • 1

    金甲鬼马 互联网从业者

    金甲鬼马 赞成

    2、有人会问,凭什么这么贵啊!答案很简单:根据法律规定,你必须倒我这里来!渣土是建筑垃圾的一种,属于建设过程产生的“弃土”。《城市建筑垃圾管理办法》第十二条规定:“施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾。”根据民法的一般原理,抛弃可以导致物权的灭失,抛弃之后就可以不管它洪水滔天了,但对于渣土绝非如此,不乱扔垃圾是我们中华民族的传统美德,早在秦朝的事实我们就又“弃灰於道者弃市”的法律,《城市建筑垃圾管理规定》第十五条规定:“任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。不倒不行,倒慢了也不行,随便乱倒更不行,必须在规定的时间和规定的地点进行倾倒,为了保证这一目的实现,国家当然要支出一笔费用,正所谓“用之于民,取之于民”,《建筑垃圾管理规定》第十六条规定:“建筑垃圾处置实行收费制度。”总之,普通的生活垃圾我们可以选择往垃圾桶里一扔了事,也可以选择放在房间里发霉,但建筑垃圾却从其产生之日起就注定要被运走,为国家贡献GDP。如果你学习了《城市建筑垃圾管理规定》之后决心要遵守法律,准备开动自己的东风大卡把渣土运往弃土场,那么你已经踏上了违法的道路,运输渣土可不能像运输食品那样随随便便找辆车就行,运渣土的车必须用先进的装备武装起来。《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国法(2013)37号)的规定:“渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。”而各省市也积极响应国家号召,纷纷表示保证完成任务,渣土车的动态一切尽在掌握之中。


    既然需要特殊的装备,那肯定不是什么车都可以运啊,为了确保每一辆车都符合规定,把责任落实到人,各地纷纷实行了渣土运输许可证制度,对有资格运输渣土的公司、车辆和驾驶员做了严格的限定,如上海市共有86家公司,3995辆渣土车和5391名驾驶员符合要求。建设施工单位需要运输渣土只能选择有资质的公司。这就意味当然就意味着价格也不便宜。根据《关于调整本区建筑垃圾和工程渣土运输处置费有关事项的通知》,上海市金山区渣土运输价格为:0—3公里以内(含3公里,不满3公里按3公里计算),起运基价为:每吨5元;3—10公里(含10公里)运输价格为:1.1元/吨/公里;10公里以上运输价格为:0.95元/吨/公里。


    经过全面的学习,我们现在认识到了渣土必须倒,且必须找专门的运输公司,接下来就该找弃土受纳场了。根据买东西的经验,我们应该货比三家,然而当你找弃土受纳场的时候,你会发现,你根本没得选择。由于我国经济发展迅速,城市建设日新月异,尤其是各地都在推进地铁建设,这就产生了大量的渣土,而渣土受纳场的建设就显得非常滞后。例如深圳目前共有9座受纳场,设计总库容约5000万立方米,但根据《深圳市固体废物污染防治信息公告》数据,2014年建筑垃圾产生量约为3500万立方米,可以说深圳市的受纳场已经处在“朝不保夕”的状态。就算在实行受纳场市场化运营的深圳,处置费用也普遍降不下来,原因无非就是“供不应求”四个字而已。倒又必须倒,费用又那么贵,有人说:那干脆我自己找地方埋起来好了,省得花这笔钱。不好意思,回填也是要依据基本法的。《城市建筑垃圾管理规定》第五条规定:“需要用建筑垃圾回填的单位和个人,应当向环境卫生管理部门申请登记,由环境卫生部门负责统一安排。”也就是说,不能随便乱填,必须让一切尽在掌握之中。


    这样严密的监管体系导致了自身价值接近于零的渣土,其处置费用非常高昂。网络资料显示,实际每车渣土的包干价格约为800元/车,由施工单位支付给运输公司,运输公司在支付给受纳场处置费后,剩余所得即是运输费用。而建一座地铁站要产生87000立方米的渣土,需要4350车。挖一公里隧道要产生68000立方米的渣土,需要3400车。算下来这笔费用并不便宜,因此部分施工单位选择了所谓的“民间弃土场”或者干脆拉到某个无人的角落倒掉,而部分运输公司也会这样做从而黑掉这笔处置费。如深圳规划建设中的公明水库库区曾经是泥头车倾倒渣土的好去处,不仅有来自深圳市内的渣土在这里倾倒,连东莞一些泥头车也“慕名而来”。类似情况在深圳龙华、龙岗、坪山等地并不鲜见,这些原特区外地区仍有有大片未建成区,一些社区私设受纳场,收费接纳淤泥渣土。为掩人耳目,这些受纳场往往在夜里进行倾倒,一夜之间能倾倒一两百车次,一车根据所载土方数量收费300元左右。这些受纳场尽管很多都是夜里才收纳渣土,但往往动作迅速,有的甚至几个月内就填满封场。厦门市集美区何山埔地区今年发生了三起山体滑坡,起因疑似就是山顶违法倾倒的渣土,据报道称高度已达20米高,有关部门正在采取措施。


    总而言之,尽管还有那么一些“漏网之鱼”,但我国环境部门已经建立了产生——运输——受纳——回填全覆盖无死角的监管体系,鉴于深圳市每一辆运土车都安装了卫星定位装置,且每一车土都要在弃土场进行登记,资料需保存五年,如果有关部门有心,想查出这次泥石流究竟是谁倒的也不是难事。这样给力的措施比食品药品监督管理局不知道高到哪里去!如果食药监督部门能拿出这样的决心来,解决食品安全问题实乃指日可待!



    3、在这样的事故当中,死亡几乎是不可避免的,那么死者的家属能获得多少赔偿呢?根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称“人赔司法解释”),死者家属可以获得的赔偿项目如下:

    (注:深圳市2014年城镇人均可支配收入40948元。)

    根据该表我们可以看到,光是死亡赔偿金和丧葬费两项便已经超过80万元,再加上其他费用总赔偿金额恐将达到100万元,以(2014)深中法民终字第1682号民事判决书为例,法院仅就受害人家属主张的“死亡赔偿金”“丧葬费”“精神损害赔偿金”便支持了957,446.7元,而“被扶养人生活费”一项则按照7458.56元/年计算。照此计算,此次事故总赔偿金额将达1个亿!本次事故实际运营人相益龙公司的注册资本仅有1000万,而中标人绿威物业的注册资本仅有1001万元,两者相加仍不足以支付赔偿金。从法律的角度来讲,在公司法人的资产不足以支付到期债务的时候,就可以申请破产了,但对于受害人而言,他们又该向谁索债呢?绿威物业仅仅是其大股东张菊如诸多公司之一,而通过设立一个子公司来避免可能发生的风险是一种常见的做法。房地产开发领域存在大量的“项目公司”,这些公司仅为某一专门的房地产项目而设立,在项目开发完毕之后即行解散。项目公司在法律上属于有限责任公司,通过设立项目公司,可以让母公司有效地规避风险,一旦项目开发不善,将项目公司破产清算了之即可,不影响母公司的财务状况和资质等级。


    最后,当项目公司已经进行清算注销,母公司也收回了全部资金之后,一旦房屋质量发生问题,购房者将无处维权,因为合同的相对方在法律上已经不复存在了。在这次事故当中也是一样,益相龙公司很可能因为无法全额赔偿而破产,而他的股东不需要额外赔偿受害者家属,从法律上讲这没有什么问题,但对受害人家属而言无异于二次打击,这个问题才是需要大家关注的,说不定你买的房子虽然挂着“X科”“X达”的牌子,但其实也是他们下面的某个项目公司建!
    最新打赏

    打赏人数:1

    该回答总赏金:50

    16-01-04 | 1条评论 | 打赏

    评论读取中....

  • 0

    海之声55

    国家政府的吧。

    15-12-22 | 添加评论 | 打赏

    评论读取中....

  • 0

    武汉英博艺考 学习达人;

    责任人太多了,首先是企业负责人,再者政府有关监管部门的负责人、、、
    最新打赏

    打赏人数:1

    该回答总赏金:30

    15-12-23 | 1条评论 | 打赏

    评论读取中....

精华知识
更多  
意见反馈 帮助