为什么警察部门公信力会下降?

  中国的民众一直相信自己的父母,也愿意选择相信自己的父母官。事实上,中国存在着两种人,一种生活在电视中,一种生活在网络中,我一直以为我们应该有着更多的信任与宽容,哪怕生活在网络中,也应该相信电视中的生活会来到的,故而偶会看看电视。然而却发现,电视中也会出现对有关部门的不信任?什么促使这些不信任的产生?我以自身身边的一件事可以看到这个结论:执法部门执法违法,有法选择性的使用,脱离公心,自然缺乏公信。
  交通事故双方:肇事方:皮卡车,司机夏红亮,死亡人:伍炳璠 事故处理人:湖南邵阳新宁交警大队 贾士强
  这是发生在2012这个毁灭之年的事情。2012年9-18,我父亲骑着小摩托车在十字路口被一辆皮卡车碰撞,当场昏迷,迅速进入脑死亡状态,2012年10月13日零点左右,停止心跳。事故发生之后,整个事件处理过程中,我方相信湖南新宁县公安局交警大队会秉着公平、公开、公正、便民、效率的原则对本次交通事故进行处理。但是,事情的处理过程与双方赔偿协定签订后的这段期间,交警队有关人员违背了自2009年1月1日起施行的《道路交通事故处理程序规定》有关规定。
  1,事故处理过程中,对于扣押车辆并未开具清单交与物品持有人,且扣押期限查过三十天,违背《道路交通事故处理程序规定》第二十八条 “因收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车行驶证,并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆及机动车行驶证应当妥善保管。” 第二十九条 “因收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣押与事故有关的物品,并开具扣押物品清单一式两份,一份交给被扣押物品的持有人,一份附卷。扣押的物品应当妥善保管。扣押期限不得超过三十日,案情重大、复杂的,经本级公安机关负责人或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准可以延长三十日;法律、法规另有规定的除外。”第第四十四条“检验、鉴定结论确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品”的有关规定。
  2,本方从未收到有关检验、鉴定报告复印件,违背第四十三条“公安机关交通管理部门应当在收到检验、鉴定报告之日起二日内,将检验、鉴定报告复印件送达当事人。当事人对检验、鉴定结论有异议的,可以在公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重新检验、鉴定,经县级公安机关交通管理部门负责人批准后,进行重新检验、鉴定。重新检验、鉴定应当另行委托检验、鉴定机构或者由原检验、鉴定机构另行指派鉴定人。公安机关交通管理部门应当在收到重新检验、鉴定报告之日起二日内,将重新检验、鉴定报告复印件送达当事人。重新检验、鉴定以一次为限。”有关规定。
  3,交通事故认定书的制作并未与当事人有任何交流,当事人未对鉴定报告进行确认。违背第四十七条“对需要进行检验、鉴定的,应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。”“发生死亡事故,公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前,召集各方当事人到场,公开调查取得证据。”有关规定。
  4,调节过程中,交警指示肇事人回避调解现场,严重违背第六十二条“公安机关交通管理部门应当与当事人约定调解的时间、地点,并于调解时间三日前通知当事人。” 第六十三条 “参加损害赔偿调解的人员包括:(一)道路交通事故当事人及其代理人;(二)道路交通事故车辆所有人或者管理人;(三)公安机关交通管理部门认为有必要参加的其他人员。委托代理人应当出具由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。”
  5,经协调达成协议后,贾士强副中队长到现场,并邀请律师重新写好赔偿协议,便要求肇事方把赔偿协议留一份转交予以备案。违背第六十六条“经调解达成协议的,公安机关交通管理部门应当当场制作道路交通事故损害赔偿调解书,由各方当事人签字,分别送达各方当事人。”
  6,事故发生费用多达60余万,但是,当时交警核算得出费用为47万多,交警处理事故过程中欠缺的是对受害方的关心,仅仅考虑的是肇事方减少赔偿费用,以至于1在调解过程中一再强调其他案件中极端的未能赔偿的案件,而对于其他按照规定赔偿的正常案件的赔偿金额,2,双方即将达成协议之时,将肇事方协商人叫离现场,回来后反口2在双方达成协议之后,贾士强仍对肇事方强调,这个赔偿是他所见到自己赔偿最多的一次,要求是否重新协商,肇事方确认协议是双方共同协商的结果,愿意承担合同以及办理其他手续的一切费用。贾士强又牵扯出其他事项。交警的行为完全脱离中间人、调解人的身份特征,违背《道路交通事故处理程序规定》第二条“公安机关交通管理部门处理道路交通事故,应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。”中公正、便民、效率原则。
  7,事情处理过程中,交警队处理人违反《道路交通事故处理程序规定》第二条“公安机关交通管理部门处理道路交通事故,应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。”所作所为严重渎职与不作为。

  未能确定的疑点:证人的选择是不是路人,还是肇事方车上的人,利益相关吗,如果利益相关,口供是否有效?为什么没有其他两方当事人的代理人员在场?当事人之一何久阳所说的事情为什么贾士强开口就说人家说的不对?何久阳为什么不能作为证人?证词的选择?口供问话的方式?是否控制了肇事者?可能违背: 第二十一条 第四项“查找道路交通事故当事人和证人,控制肇事嫌疑人。”第二十四条“第二十四条 交通警察勘查道路交通事故现场,应当按照有关法规和标准的规定,拍摄现场照片,绘制现场图,提取痕迹、物证,制作现场勘查笔录。发生一次死亡三人以上道路交通事故的,应当进行现场摄像。
  现场图、现场勘查笔录应当由参加勘查的交通警察、当事人或者见证人签名。当事人、见证人拒绝签名或者无法签名以及无见证人的,应当记录在案。”违背 《中华人民共和国民事诉讼法》规定:“凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。”证人是:只要知道案件情况,不论其性别、职业、社会地位、文化程度、宗教信仰、政治态度、健康状况如何,都可充当证人。







  另:
  1关于城镇户口与农村户口的赔偿问题,按照2003年12月颁布的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条 “赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的,残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。”因此,确定赔偿权利人的标准以户口为主,但以事故发生前一年赔偿权利人实际经常居住地为准。本案中,以“金石镇”居民标准,应无异议。按照保护受害者的法律精神,出现特殊情况,难以区分城镇还是农村居民的,就高不就低,按城镇对待。 但在事故处理过程中,交警队一直以城镇、农村户口问题对我方进行施压,试图降低赔偿费用,难道交警部门就不懂这些法规?如果懂,为什么如此执法?如果不懂,为何有执法资格?
  2,关于事故放生金额问题。按照道路交通事故处理办法第三十七条 损害赔偿的标准按照下列规定计算:
  (一)医疗费:按照医院对当事人的交通事故创伤治疗所必须的费用计算,凭据支付。结案后确需继续治疗的,按照治疗必需的费用给付。
  (二)误工费:当事人有固定收入的,按照本人因误工减少的固定收入计算,对收入高于交通事故发生地平均生活费三倍以上的,按照三倍计算;无固定收入的,按照交通事故发生地国营同行业的平均收入计算。
  (三)住院伙食补助费:按照交通事故发生地国家机关工作人员的出差伙食补助标准计算。
  (四)护理费:伤者住院期间,护理人员有收入的,按照误工费的规定计算;无收入的,按照交通事故发生地平均生活费计算。
  (五)残疾者生活补助费:根据伤残等级,按照交通事故发生地平均生活费计算。自定残之月起,赔偿二十年。但五十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年,最低不少于十年;七十周岁以上的按五年计算。
  (六)残疾用具费:因残疾需要配制补偿功能的器具的,凭医院证明按照普及型器具的费用计算。
  (七)丧葬费:按照交通事故发生地的丧葬费标准支付。
  (八)死亡补偿费:按照交通事故发生地平均生活费计算,补偿十年。对不满十六周岁的,年龄每小一岁减少一年;对七十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年,最低均不少于五年。
  (九)被扶养人生活费:以死者生前或者残者丧失劳动能力前实际扶养的、没有其他生活来源的人为限,按照交通事故发生地居民生活困难补助标准计算。对不满十六周岁的人抚养到十六周岁。对无劳动能力的人扶养二十年,但五十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年,最低不少于十年;七十周岁以上的按五年计算。对其他的被扶养人扶养五年。
  民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定,被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
  被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。本案符合条件的被抚养人为两人,其妻子与岳父,按照标准为
  其妻子应获得13400*20*40%(40%是按照工伤抚恤金的有关比例得出)=107200元
  岳父应获得5179*5*20%=5179元
  核算大致为:医疗费用55000元
  住院伙食补贴:30*25*2(当事人与护理人)=1500元
  护理费:96*25=2400元
  丧葬费用:按照规定为17700元(实际产生55000元)
  死亡补偿:18844*20=376880元
  精神赔偿:妻子精神不定,子女10人心神不定,其他亲人受影响,50000元
  亲人丧葬期间交通费用:5000元
  丧葬期间误工费:女儿女婿:126*6*6=4536元
  大儿子、大儿媳:170*6*2=2040
  小儿子、小儿媳:170*6*2=2040
  合计费用为:107200+5179+55000+1500+2400+17700+376880+50000+5000+4536+2040+2040=629475元
  误工费只算两人:
  107200+5179+55000+1500+2400+17700+376880+50000+5000+2040=622899元
  但是,当时交警核算得出费用为47万多,交警处理事故过程中欠缺的是对受害方的关心,仅仅考虑的是肇事方赔偿费用,以至于在双方达成协议之后,办案人员贾士强仍对肇事方强调,这个赔偿是他所见到自己赔偿最多的一次,要求是否重新协商,肇事方确认协议是双方共同协商的结果,愿意承担合同以及办理其他手续的一切费用。贾士强的行为可以认为是违背“公正”、“效率”原则。
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