左河水: 如何防抵美国掌控中国粮油的流通与价格?

                                如何防抵美国掌控中国粮油的流通与价格?
据联合国粮农组织预测,2009年世界粮食收成将比去年减少3.4%。目前,以美国企业为首的国际粮食巨头正大举进入中国,可能企图通过并购企业和操纵价格等手段,达到控制中国农业生产和粮食体系的目的。
欲操纵世界粮食市场的美国,正在实施以粮食为武器的世界战略。美国粮食巨头建立了遍布世界的信息网络,其信息收集能力超过间谍机关,暗中左右美国的内政外交。美国的“粮食武器”比它的原子弹和航空母舰更具威力。因为与油价相比,粮食是更能决定政治的稳定。正在中国大肆扩张和并购中国粮企的世界三大粮食巨头—ADM公司、邦吉公司和嘉吉公司,都是美国的粮食企业。1995~2002年,美国共提供1140亿美元的农业补贴,每年平均补贴142.5亿美元,美国已成功为一个强大的“粮食帝国”。
现在,许多发展中国家的粮食贸易体系都受到发达国家的控制,美国等国的粮商已控制了巴西大豆的加工和流通渠道。巴西大豆产业的种子、化肥、农药等生产资料的价格,以及新一季大豆收购价格和质量标准,竟然全都是跨国粮商决定的。相对于巴西等国,中国的粮食生产和消费体系比较独立,所以在全球粮价上涨时,中国政府仍有能力保持粮价的稳定。                         2008年开始,外资企业进入中国粮食流通领域的WTO过渡期结束,跨国粮食巨头开始大举进入中国。目前,中国的粮食自给率虽然接近90%,却有70%的大豆需要依赖进口。拥有13亿庞大人口的中国国内市场成为国际粮企眼中的一块“肥肉”。
有个世界粮食巨头已在山东、河南、河北、黑龙江、湖南等中国粮食主产区建立或并购中国粮食加工企业,并在江苏建立粮食收储企业,他们将进口大豆在华加工,向中国国内供应豆油和蛋白质食品,逐步掌握中国市场,据悉,目前跨国粮食巨头已占据中国大豆进口80%的份额,拥有中国70%的大豆加工厂;90多家榨油企业中,已有64家已经变成外商独资或合资企业。
中国政府应当严密关注外国浪商在中国粮食领域的收购兼并行动,防止外国粮商借助WTO的某些条款挤压及吞并中国粮企,进而控制中国粮食流通和消费的定价权。
09-09-12  左河水 发布
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    近期,一些地方粮油价格上涨引起广泛关注。权威人士认为,这一轮粮油涨价是恢复性的,与国家一系列惠农促粮政策有关,同时反映了国际粮油价格波动对国内市场的影响。
       
       国家担忧谷贱伤农
       实施最低收购价格
       国家统计局数据显示,2005年我国粮食产量4840亿公斤,增长3.1%;2006年前三季度,粮食生产再获好收成,夏粮总产量1138亿公斤,增长7%。分析人士预测,尽管四川、重庆历史大旱造成了一定的减产,但全年粮食增产可能性仍然很大。
       据商务部市场运行司监测,今年11月下旬,我国各地小麦、玉米、大豆和籽棉收购价格分别出现不同程度上涨;受原料价格上涨等因素影响,全国食用油平均零售价格较10月份上涨了6.04%。
       江西省价格监测中心监测显示,今年11月30日,南昌、深圳农产品批发市场散装国标菜油、优质精炼油和优质豆油价格分别比11月1日上涨27%、28%、21%。
       江西省粮食局局长熊根泉认为,近年我国粮食连年丰收,按道理粮价应该下浮,然而出现了价格上扬,这一方面有利于增加农民收入;另一方面,国家粮库储备丰厚,稳定粮价也有可靠的物质保障。
       2004年,我国出台了最低收购价政策。作为一种引导性和保护性价格,当主要粮食品种的市场价格低于国家制定的当年最低收购价时,国家在粮食主产省份委托中储粮公司按照最低收购价收购。
       2005年以来,我国已经连续两年共4次启动了稻谷最低收购价执行预案,今年还首次在小麦主产省执行这一预案。截至今年11月末,国家共收购最低收购价小麦407.5亿公斤,早籼稻37.4亿公斤,中晚籼稻47亿公斤。
       粮价上涨向粮食产区延伸,这可以给农民带来实实在在的好处。江西省粮食局监测表明,11月全省中晚稻收购价格总体平稳,略有上扬,其中“923”、“丰优丝苗”、“马坝油粘”每50公斤价格高达90多元,甚至接近100元。
       在粮食部门的监测点中,每50公斤平均收购价76.3元,月底比月初每50公斤上涨1.4元。熊根泉分析说,此番粮油价格虽然上涨,但没有出现囤积、抢购等现象,说明这种市场价格对于多数城市居民来说,尚在可以承受的范围。
       国际市场粮食减产
       能源短缺看好玉米
       谈到国际市场粮油价格的波动,分析人士指出,国内粮油涨价的另外一个重要因素是受国际市场拉动。
       在连续7年没有出现足以影响全球农产品收成的恶劣天气之后,反常的炎热天气和干旱今年一同袭来,导致世界主要小麦生产国的小麦出现不同程度减产,其中澳大利亚小麦产量从上年度的2450万吨骤减至1100万吨。小麦减产也使得美国芝加哥小麦期货价格从9月中下旬开始领涨,并带动玉米价格上涨。
       大豆全球库存较大,但受小麦、玉米、稻米影响,也纷纷追涨。这些因素影响了我国食油市场。特别是我国大豆消费三分之二依靠进口,国际市场一涨价,国内豆油价格上扬。
       同时,能源短缺刺激起来的生物能源热潮,玉米作为燃料乙醇的最主要原料,已经被赋予了新能源的属性,其需求量也在持续大幅度增加。
       美国农业部预计,2006至2007年度,全球玉米产量为6.89亿吨,消费量达7.23亿吨,期末库存9000万吨,远远低于上一个年度。
       国家粮油信息中心和大连商品交易所预测,“十一五”期间,我国将由玉米净出口国转变为净进口国。
       动用储备稳定粮价
       村民市民利益双保
       粮油价格上涨对城市居民生活产生一定影响。江西吉安粮油购销总公司总经理邓华林认为,从目前情况看,国家最低收购价政策是成功的。它一方面促进了粮食生产,保障了国家粮食安全,另一方面避免了“谷贱伤农”,保护了农民利益。此外,还增加了国家对粮食市场的调控手段和载体。最近,国家抛售按最低价收购的“临时储备粮”,有效地引导和稳定了市场。
       12月7日,国家再次抛售80万吨小麦,表明有关部门采取措施稳定粮价。以江西省为例,目前,该省包括中央储备粮、地方储备粮、最低收购价粮和地方国有粮食企业的商品周转粮在内,仓库里还有粮食约90亿公斤。熊根泉表示,这个库存量在历史上是比较高的,完全可以保证市场供应。
       市场人士指出,多年来生产资料的涨价也是粮油价格上涨的一个成本动因;另外,不排除一些粮油购销、加工企业,利用当前市场缺口,推动粮油价格上扬。为此,有关部门要加强价格监测和市场监管,打击不法行为,规范不当得利,既保障农民从粮食涨价中得到实惠,又保障城市低收入家庭生活不受大的影响。
       ■预测
       央行官员和专家称
       本轮物价上涨不会持续
       “这只是短期现象”,面对由粮油价格上涨导致的11月居民消费价格指数(CPI)增速陡然走高,央行研究局局长唐旭昨天称。国家统计局昨天宣布,11月CPI增速达到1.9%,排除新年因素,创下20个月以来新高。
       “本次CPI走高的主要因素是食品价格,而食品价格走高的主要因素又是粮价。”经济学家哈继铭昨天也表示。据悉,由粮价为核心的食品类价格在CPI总水平中的权重大约占三分之一。当月,食品类价格上涨3.7%,而非食品价格上涨仅为1.0%,最后才“组合”出了1.9%的数月新高。
       哈继铭对此持着与唐旭一样的轻松观点,认为本轮粮价和物价上涨将是不可持续的,“至多再延续一个月。”哈继铭表示,当前粮食市场的基本面良好,国际粮价的走高存在很多炒作因素,国内粮产量也处于历史最高水平,不存在短缺的因素。今年前三季度,粮食生产也获得了好收成,夏粮总产量1138亿公斤,增长7%。分析人士预测,今年全年粮食增产可能性很大。
       此外,针对此次CPI上涨是否会引发央行新一轮加息,国家信息中心首席经济学家祝宝良昨天表示,“CPI上涨过快的确会引发加息,但由粮价引发CPI上涨肯定不会。”据新华社电、《东方早报》、《都市快报》报道
       
       声音
       物价上涨与生活减压
       此次粮油价格上涨,有人无动于衷,有人惴惴不安,因为不同阶层的人对粮油价格上涨的感知度是不一样的。不同富裕程度的人,他们的“恩格尔系数”是不一样的。德国统计学家恩格尔在一个多世纪前就提出:一个家庭收入越少,总支出中用来购买用以维持生命的食物的费用所占比例就越大。穷人的一点收入主要用来购买食物,所以粮油一涨价,就是“冬江水寒穷先知”。
       在市场经济的今天,粮油价格上涨往往有复杂的市场因素,其实更厉害的是上学、治病、购房等方面的“隐性涨价”。有学者从积极的层面估计:“无论从政策上还是市场作用的自然周期性来看,物价都还要上涨。这种上涨是经济开始走向复苏、走向新一轮繁荣的一个重要象征。”或许,由是观之,我国进入“高成本时代”不是不可能。但学者的理性与百姓的感性往往不一定“同步”,早在年初,中国政府网一项调查就表明,百姓最关心的“社会经济发展问题”中,“物价水平”就进入了前10位,可见普通百姓是希望物价波动不要太大的。
       在经济层面,我们要预防“物价上涨的多米诺效应”诱发通货膨胀;在社会层面,我们要努力减少城市穷困阶层的“出血”———这,就需要政府及时出手,为穷人的生活成本减压。
       好在政府的行动还是比较迅速的。比如,国家发改委等五部门就紧急发文,以临时存储粮的销售来稳定粮价、干预上涨。一些地方政府也迅速行动起来,上海就决定增购4万吨食用油,以平抑食用油价格,这样的效果往往就是“立竿见影”。还有地方政府早在若干年前就建立了“弥补机制”:当粮油涨价对困难群体有明显影响时,就直接发出补贴。这样的“两手抓、两手都硬”,是一种重要的制度性保障。
       真正的公民社会,就是会对困难群体认真负责的社会。整体福利惠及困难群体,降低他们的生活成本,以共享和谐社会的和煦阳光,这是公民社会的应有之义。

    09-09-12 | 添加评论 | 打赏

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