邮政

邮政,是由国家管理或直接经营寄递各类邮件(信件或物品)的通信部门,具有通政通商通民的特点。邮政是种生产力,如《载敬堂集》载:“函信会议,借国家邮政力以通函形式交通信息,达到交换意见、集中议题、办理事务等目的的会议。”1896年3月20日清朝光绪皇帝在“兴办大清邮政”的奏...
邮政,是由国家管理或直接经营寄递各类邮件(信件或物品)的通信部门,具有通政通商通民的特点。邮政是种生产力,如《载敬堂集》载:“函信会议,借国家邮政力以通函形式交通信息,达到交换意见、集中议题、办理事务等目的的会议。”1896年3月20日清朝光绪皇帝在“兴办大清邮政”的奏折御笔朱批,正式批准开办大清邮政官局,中国近代邮政由此诞生。

现代邮政
英国于19世纪前期在主要城市设置邮政机构,采用邮票形式作为邮资(寄递费用)已付的凭证,为大众寄递各种邮件,是现代邮政的开始。

邮政公司
随着社会的进步在商业竞争不断扩大下国家利益不断被商业利益取代,商业利益逐渐成为各国邮政不得不考虑的生存法则,由此而运营了邮政公司。邮政涉及的不仅仅是商业,从长远考虑公司化经营必然会使得各国邮政秩序不断混乱,从而造成各国其他民生领域矛盾激化,公司经营应只是短暂行为。

邮政常识
无着邮件
有以下之一情况的邮件为无着邮件:(一)无法投递又无法退给寄件人的;(二)无法投递且寄件人声明抛弃的;(三)无法投递邮件在投退时寄件人拒付应付费用的;(四)无法投递邮件在投退局保管期满寄件人仍未领取的。
无法投递邮件
无法投递的邮件包括:收件人地址书写不详细或者有错误,无法投递或试投无效;原书写地址无此收件人; 收件人迁移,新址不明;收件人所在单位已经撤销;收件人死亡,又无合法代收人;收件人拒收邮件;窗口投交的保管期满收件人仍未领取的邮件。
什么是有效证件
领取邮件时用户要出示有效证件。有效证件是指:居民身份证(含临时身份证)、户口簿、工作证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、军队离、退休干部证明等。此外,16岁以下的公民凭学生证也可领取邮件,也视为有效证件。
不得使用的邮资凭证
下列邮资凭证不得使用:(一)经邮电部公告停止使用的邮票;(二)已经盖销或划销的邮票;(三)污染、残缺或者褪色、变色、难以辨别真伪的邮票;(四)从邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上剪下的邮票图案;(五)外国邮票及香港、澳门、台湾发行的邮票;(六)畸形邮票(如倒印、折痕、漏齿、复齿等)。
书写邮政编码
书写邮政编码的目的是为了迅速准确地将信件传递到收件人手中。因此:首先,一定要按通信地址正确书写邮政编码,不得随意编写。其次,寄信要使用符合国家标准的信封,参照封舌上的字体使用蓝色或黑色的钢笔、圆珠笔或毛笔自左至右逐格填写,字迹要工整,不出格、不连笔、不涂改,也不要断笔道。 其三,不要只写县、市简码,而应写“全码”,即书写收件人所在地投递局的邮政编码。
为什么要使用邮政编码
寄递邮件使用邮政编码,是我国邮政通信现代化的主要手段之一,是加速邮件传递的重要措施。邮件上收、寄件人地址书写的规范化,是保证邮件安全、迅速传递的基本条件。但是,由于我国是一个多民族国家,文字复杂,地名复杂,单纯靠汉字书写地址,很难做到规范化,即使写得清楚详细,在2013年也难以让机器识别。因此,实行邮政编码是使我国邮件地址书写规范化的唯一途径。 实行邮政编码,主要有以下好处:(1)可以加快邮件传递速度。用人工看汉字地址分拣信件,一小时只能分拣2000件左右,如用机器看编码分拣,每小时可提高到2万件到4万件。(2)可以提高邮件传递的准确性.我国地名复杂,重名、近似地名很多,看汉字极易分错,看码分拣,出口信只看前三位码,进口信只看后两位码,既省眼力,又可减少差错。(3)可以减少“瞎信”。地址书写不清,往往会送不出、退不回,形成“瞎信”。如能使用邮政编码,就可以把查找范围缩小到一个投递区内,最大限度地减少“瞎信”。
什么情况下邮政企业不负赔偿责任
具有下列情形之一的,邮政企业不负赔偿责任:①平常邮件的损失。②由于用户的责任或者所寄物品本身的原因造成给据邮件损失或延误的。③除汇款和保价邮件以外的其他给据邮件由于不可抗力的原因造成损失的。④用户自交寄给据邮件或者交汇汇款之日起满一年未查询又未提出赔偿要求的。⑤由于收件人所在单位收发人员的责任造成给据邮件损失的。⑥各类邮件已经按照规定手续妥投,事后收件人发现内件短少、损毁的。
为什么规定禁止寄递和限量寄递的物品
用户交寄邮件时必须遵守禁寄和限寄物品的规定。规定禁寄、限寄物品的意义:一、可防止不法分子利用邮政渠道寄递非法物品;二、可保障其他邮件的安全,防止燃烧、爆炸事故的发生;三、为了维护公共卫生,保障邮政职工的健康并避免损害其他邮件。
以营利为目的伪造邮资凭证
未经许可仿印邮票图案或者印制带有“中国人民邮政”,字样明信片的法律责任《邮政法实施细则》第五十七条“以营利为目的, 伪造邮资凭证,未经许可仿印邮票图案,或者印制带有‘中国人民邮政’字样明信片,由邮电管理局或其授权单位处以五千元以下罚款,并没收非法所得和非法物品。” 以营利为目的,伪造邮资凭证,构成犯罪的,依《中华人民共和国刑法》第一百二十四条追究刑事责任。《刑法》第一百二十四 条“以营利为目的伪造车票、船 票、邮票、税票、货票的,处2年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节严重的,处2年以上7年以下有期徒刑,可以并处罚金。”
用户
用户是指使用邮政业务的一切组织和个人,包括寄件人、收件人、汇款人、收款人、邮政储户、报刊订户等。交寄邮件的用户称寄件人,接收邮件的用户称收件人,办理储蓄的用户称储户,订阅报纸、杂志的用户称订户。
代领邮件应具备的条件
委托他人代领邮件时需具备下列条件之一:(一)凭收件人证件和代领人证件,并由代领人签名或盖章;(二)凭收件人盖章和代领人证件,并由代领人签名或盖章;(三)加盖单位公章,凭代领人证件,并由代领人签名或盖章。

邮政赔偿
以下情况中国邮政速递物流不承担赔偿责任
1、由于不可抗力造成的(保价邮件除外)。
2、寄递的物品违反禁寄或限寄规定的,经主管机关没收或依照有关法规处理的。
3、投交时邮件封装完好无拆动痕迹,且重量无减少而内件短少或损坏的。
4、收件人已按规定手续签收的。
5、由于客户的责任或所寄物品本身的原因造成邮件损失或延误的。
6、客户自交寄邮件之日起至查询期满未查询又未提出赔偿要求的。
7、国际邮件被寄达国按其国内法令扣留、没收或销毁的。
国内特快专递(EMS)邮件赔偿标准
1、保价邮件如发生丢失、损毁或短少,按实际损失价值赔偿,但最高不超过相关邮件的保价金额;
2、未保价邮件如发生丢失、损毁或短少,按实际损失价值赔偿,按照邮政法、邮政法实施细则及相关规定办理,但最高不超过所付资费的三倍;邮件如发生延误,免除本次所付资费(不含包装箱、保价等附加费用);
3、对其他损失或间接损失,我公司不承担赔偿责任。如因寄件人填写收、寄件人名址、联系电话不全、错误,导致邮件延误的,我公司不承担赔偿责任。
国际及台港澳特快专递(EMS)赔偿标准
1、延误:退回50%邮费。
2、信函、资料类邮件丢失、损毁:每件400元人民币。
3、邮寄时未在详情单上申报价值的物品类邮件发生丢失、损毁:每件400元人民币。
4、已申报价值的物品类邮件发生丢失、损毁,按申报的实际价值赔偿,内件部分丢失、损坏的物品,按实际损失赔偿,但最高赔偿额均不超过每件:500+60*W(元人民币)W为用千克整数表示的邮件重量,小数点后零数进为1千克。
5、邮件发生丢失、损毁,除按相关规定赔偿外,退还已收取的邮费和特殊查询费。

邮件保价
邮件保价
此项服务针对速递邮件,以自愿为原则。寄件人选择此项服务时,应确定保价金额与每个邮件内件实际价值一致,每个邮件保价金额最高限额为十万元人民币,保价费按申报的保价金额的1%收取,每件最低收取1.00元人民币。未按规定交纳保价费的邮件,不属于保价邮件。
邮件保险
此项服务针对合同物流邮件,以自愿为原则。寄件人选择此项服务时,应确定声明价值与每票货物内件实际价值一致, 依据与客户的合作协议进行保费的收取。
经济快递
经济快递业务提供保价服务,且贵重物品务必保价。各局按照客户声明的邮件价值的百分之一收取保价费(最低收取1元人民币)。未按规定交纳保价费的邮件,不属于保价邮件。寄件人可对托寄物内容声明价值,并缴纳相应的费用,当货物在运输过程中发生损坏时,按照托运人的声明价值赔偿一定损失。声明价值及赔付上限每件为2万元人民币。

禁寄物品
一、禁寄物品是指国家法律、法规禁止寄递的物品,主要包括:
(一)各类武器、弹药。如枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹等。
(二)各类易爆炸性物品。如雷管、炸药、火药、鞭炮等。
(三)各类易燃烧性物品,包括液体、气体和固体。如汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。
(四)各类易腐蚀性物品。如火硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。
(五)各类放射性元素及容器。如铀、钴、镭、钚等。
(六)各类烈性毒药。如铊、氰化物、砒霜等。
(七)各类麻醉药物。如鸦片(包括罂粟壳、花、苞、叶)、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。
(八)各类生化制品和传染性物品。如炭疽、危险性病菌、医药用废弃物等。
(九)各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等。
(十)各种妨害公共卫生的物品。如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。
(十一)国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品,如国家秘密文件和资料、国家货币及伪造的货币和有价证券、仿真武器、管制刀具、珍贵文物、濒危野生动物及其制品等。
(十二)包装不妥,可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等。
(十三)各寄达国(地区)禁止寄递进口的物品等。
(十四)其他禁止寄递的物品。
二、寄递服务企业对禁寄物品处理办法:
(一)企业发现各类武器、弹药等物品,应立即通知公安部门处理,疏散人员,维护现场。同时通报国家安全机关。
(二)企业发现各类放射性物品、生化制品、麻醉药物、传染性物品和烈性毒药,应立即通知防化及公安部门按应急预案处理。同时通报国家安全机关。
(三)企业发现各类易燃易爆等危险物品,收寄环节发现的,不予收寄;经转环节发现的,应停止转发;投递环节发现的,不予投递。对危险品要隔离存放。对其中易发生危害的危险品,应通知公安部门,同时通报国家安全机关,采取措施进行销毁。需要消除污染的,应报请卫生防疫部门处理。其他危险品,可通知寄件人限期领回。对内件中其他非危险品,应当整理重封,随附证明发寄或通知收件人到投递环节领取。
(四)企业发现各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品,应及时通知公安、国家安全和新闻出版部门处理。
(五)企业发现妨害公共卫生的物品和容易腐烂的物品,应视情况通知寄件人限期领回,无法通知寄件人领回的可就地销毁。
(六)企业对包装不妥,可能危害人身安全,污染或损毁其他寄递物品和设备的,收寄环节发现后,应通知寄件人限期领回。经转或投递中发现的,应根据具体情况妥善处理。
(七)企业发现禁止进出境的物品,应移交海关处理。
(八)其他情形,可通知相关政府监管部门处理。 
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